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楼主: 陈建

胡鸿杰教授博士课程——《管理资源分析》“同步”简介

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发表于 2013-3-19 09:28:22 |显示全部楼层
《管理维度:中国档案学的解构与展望》序     http://blog.sina.com.cn/s/blog_54b75c0301018cmt.html
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发表于 2013-3-21 08:10:13 |显示全部楼层
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发表于 2013-3-24 16:33:16 |显示全部楼层
遵守会议的原则

确认会议任务。
确认谁是参与者及参与目的。
准备会议议程,并在会前通报。
请与会者提出对议程的看法,并在会前更改确定。
会议一开始先审查议程、会议目的及相关背景。
维持会议重心。
鼓励与会者适度参与讨论。
建立追踪事项:谁执行提案/提案内容是什么/如何执行/何时实施。

拟解决的问题


问题界定清楚吗?
与会者能够解决该问题吗?
他们掌握足够的信息和技能吗?
有足够的备选方案吗?
方案会前已经定好了吗?

会前6项准备

1. 先决定会议希望达成的結果
2. 想想会议是否有必要召开
3. 邀请适当的人出席
4. 准备背景资料
5. 设定会议纲领及时间表
6.预先设想可能的冲突
会议成功的要素

共同的内容注意点;
共同的过程注意点;
有人维持一个开放,平衡的环境;
有人保护与会人员不受人身攻击;
角色分明,职责清楚,认真遵守。
——一个时间只谈一件事;
——区分“什么”与“如何”
……
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发表于 2013-3-25 16:40:21 |显示全部楼层

胡鸿杰教授博士课程——《管理资源分析》“同步”简介

第四讲  管理方式  管理资源

2013年3月25日(周一) 中国人民大学国学馆B110

(接上节)
    三、文件的方式
   ◎公文的含义
   ※公文是一种管理方式
   ※文书≥文件>公文
   文书:历史的文件
   文件:现代的文书
   ※法定制发者:
       组织与个人
   ※公认的权威和效用
       范围和时间
   ※特定体式和处理程序
       结构和流程
   ◎公文的功用
   ※基本功能:管理工具(主观上)
                         沟通手段(客观上)
   ※具体作用:由文件内容决定
   ◎公文种类
   ※公文划分(载体、内容、涉密程度、办理时限、行文方向、授受关系、应用范围、生命周期、法定与否……)
   ※中办文件[2012]4号《党政机关公文处理工作条例》  2012年4月16日
   ◎公文的组织与规则
   ※公文组织
   ※公文管理规则——准确、及时、安全
   ※行文规则
1.根据工作关系确定行文方向
2.选择适宜方式
3.正确选择主送与抄送机关
4.坚持党政分开的原则
5.联合行文对象和时机的选择
6.严格控制公文数量、简化行政手续

文件——公文的方式:依然有主体、讲规则
   
管理的资源
   ◎管理资源主要观点
   ※管理是资源(有用即资源)
   ※作用于管理并使其运行、增值以至于产生结果的东西
   ◎管理资源分析的思路
   管理所依附的资源可能是无所不包的
   ※“关键、重要的管理资源”实际上是管理的命脉
   ※管理实际上是获取权力、制定规则
   ※权力是一种(单向的)影响力
   权力:
   权利:基于身份的许可
   ◎[美]加尔布雷斯《权力的分析》河北人民出版社1988
   ◎三种权力:
   ※应得权(Condign Power)通过某些身体上的或情感上的痛苦来威胁别人,使人放弃对意志的追求和拒绝服从的意图。
   ※报偿权(Compensatory Power)则是通过给人某种奖励和报酬,从而使其为了得到报偿而放弃对于自己爱好的追求。
   (应得权是通过惩罚或威胁来赢得服从,报偿权则是通过利益的许诺来赢得服从。)
   ※制约权(Conditioned Power)是通过改变信仰来实施的
   ◎权力三种来源
   ※人格——人的体格特征、思维、语言、道德信仰或者其他个人特征(血缘)
   ※财产、财富
           财产-收入——提供必要的金钱以购买别人的服从
   ※组织
            最重要的权力来源(管理可以理解为“组织行为”)
   ◎权力的来源和相关的手段之间也存在多方面的结合
   (待续)
   
   ◎自由提问环节
   ※《党政机关公文格式》
   ※《电子公文传输管理办法》
   ※方法问题研究的出口不应是方法   应是哲学   构建体系……
志于道,据于徳,依于仁,游于艺
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发表于 2013-3-26 09:47:06 |显示全部楼层
“管理活动的维度”
这就是管理活动的三维空间,也就是说,任何一项“管理”必须存在于这个三维空间之中——即有内容、耗资源和用方式,而不可能“独立”存在。比如计划工作,是在占用一定技术资源条件下,采用会议的方式进行的等等。
因此,作为管理的“广义资源”,管理活动的维度决定着管理及其学科是否存在。其中的任何一项“资源”缺位或者滥用,都会导致管理的“无效”。
这里的资源(z轴)为管理的“狭义资源” 。比如,“信息资源” (信息资源不是“信息”本身)。

管理资源分析的思路
管理作为一种统领社会发展的现象,它所依附的资源极有可能是无所不包的,那么,管理资源的研究就势必失去其专指性——变为一个地道的假问题了。
【如何解释“寻租现象 ”】
如果从管理的基本问题出发,排除一般意义的普遍“资源”,寻找关键、重要的管理“资源”,似乎可以摆脱研究的困境,使研究呈现出“柳暗花明”的景色。所谓“关键、重要的管理资源”,首先是指管理的“动力因素”。也就是说,如果没有这些因素,就不存在管理。因此,“关键、重要的管理资源”实际上是管理的命脉。
【詹姆斯·D·穆尼:《组织的原则》(纽约:哈珀兄弟出版公司,1947年),参见《管理学基础》P60】
管理的“特有资源”
如前所述的【访欧故事】
“权力与规则”(获取权力,制定规则)就无需证明地成为管理的“特有资源”。在传统管理学的语境里,管理的“特有资源”被描述为“谁来管”和“如何管”等问题。实际上,所谓“谁来管”就是“权力”问题,所谓“如何管”就是“规则”问题。
相对于广义管理资源来说,“权力与规则”这对管理的“特有资源”具有更大的研究潜质。在可以预见的时间里,“权力与规则”——管理的“特有资源”将势必成为管理学的重要发展领域。
对传统管理学的补充和“突破 ”。
关于权力
中文的“权力”一词来自对英语power的翻译。power来自拉丁语potestsa或potentia,引申自拉丁语动词potere,意为可以做某件事,权力则指通过意志的运用以达到某种目的的能力。
汉语里的“权”是公平,平衡的意思,并没有英文power中能力的含义。英文power翻译成“权力”是后人的附会 。
“权力”作为个人或国家的追求目标(power as a goal)。
“权力”作为影响力(influences)的度量(measurement)尺度,即资源的内容与多寡。
权力作为人类社会的普遍现象,在东西方古代哲学文献即被广泛探讨。
在柏拉图、亚里士多德、马基维利、霍布斯、孔子、韩非等人的言论或著作中,都曾直接或间接讨论到权力的要素、正当性或非正当性权力的评价、权力的取得与丧失等伦理与现实问题。
权力是“资源”或者“能力”
例如柏拉图与亚里士多德认为,哲学性的知识或公民制订的法律,都可为政治权力的来源,而由一人、少数寡头或多数人所掌握。
孔子在论语曾提出“足食、足兵、民信”三项统治者的权力资源,即经济条件、军事实力、和政治正当性。
韩非则以“势”的概念定义权力资源,区分了物质性资源(“天造之势”,如国土资源等)与非物质性资源(“人设之势”,如政体、法令、统治策略的优劣)等 。
美国政治学家拉斯威尔(H. Lasswell)在1950年代提出,分析权力即研究“谁、赢得何物、何时、如何赢得?”(Who get what, when and how)的主题。
美国国际政治学家摩根索(Hans Morgenthau)也在1950年代提出“作为利益的权力”观念,区分了包括人口、地理、经济、战略等权力资源,并断言国际政治的本质即对此等资源的无止境的追逐。此等见解大致奠定了现代政治学研究权力的主要方向。
权力是“资源”或者“能力”

埃济翁尼则认为权力的基础是武力手段、物质奖励和合法性象征(例如声望或爱戴)。
丹尼斯·朗把权力基础分为财富、声望、专长等个人资源,以及集体资源。
未来学家托夫勒还提出了“权力转移”理论,认为权力已经从传统的暴力、财产转移到了知识上。
肯尼斯·加尔布雷斯更指出,权力的基础包括了人格、财产和组织。权力的基础有赖于强大的人格,权力的分配受制于财产,权力的掌握和运用则依赖于阶级、阶层、政党、社团等组织 。加尔布雷斯根据权力属性不同,分为:
应得权力:强制或选择个人和团体爱好的能力来使他人服从的权力
报偿权力:给予个体某种利益使之服从
制约权力:通过改变信仰实施权力,服从者并没有感觉到服从的事实 。

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发表于 2013-3-27 08:35:56 |显示全部楼层
支持,特别是“制约权力:通过改变信仰实施权力,服从者并没有感觉到服从的事实 。

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胡鸿杰教授博士课程——《管理资源分析》“同步”简介

第五讲  权力与规则

2013年4月1日(周一) 中国人民大学国学馆B110

关于权力
   ◎如何解释“寻租现象”?
   稀缺资源——寻租——腐败
   ◎等级职能贯彻的是权力原则
   詹姆斯·D·穆尼《组织的原则》
   ◎《房间里的大象:生活中的沉默和否认》伊维塔·泽鲁巴维尔(Eviatar Zerubavel)
   梁文道《开卷八分钟》20121212_《沉默串谋者》http://www.wasu.cn/Play/show/id/569927
   梁文道《开卷八分钟》20121213_《沉默串谋者》2
http://www.wasu.cn/Play/show/id/573442
   ◎托夫勒《权力的转移》
   权力已经从传统的暴力、财产转移到知识上。
    ◎[美]加尔布雷斯《权力的分析》河北人民出版社1988
   讨论:
   ※主体诉求(可归结为权力吗?)
   ※权力的更迭(生命周期?严家其:《首脑论》)
   ◎罗素:《权力论:——一个新的社会分析》(社会动力学规律——只能用权力来说明)
   ※权力欲与荣誉欲
   ※获得权力往往是获得荣誉的最便捷途径
   ※人的主要欲望,是社会发生变化的主要动力,权力是社会科学的基本概念。
   ※首先,在个人或组织所享有的权力的程度上,各社会是不同的。
   ※其次,何种组织最占优势,各社会不同。
   ※最后,获取权力所用方法,各社会不同。
   ▲人对权力无止境追求,造成难以数计的多种社会弊端。
   ▲探索权力欲的产生和发展规律作为社会科学的主要任务。
   (社会动力学的规律——只能用权力来加以说明)
   ◎权力的获取
   ※血缘——“稳定的主体过渡”和“交易成本降低”
   ※暴力——争取服从    ※金钱——贿选    ※组织
   ◎吴钩《隐权力》——“人脉”?
   隐权力来自于权力
   权力是可以放大的
关于规则:“权力的行使”
供大家共同遵守的制度或章程
管理规则
◎满足两个条件:
第一,个人遵守规则;
第二,个人运用这些规则去实现他们自己的目的,而这些个人的目的在很大程度上则是那些确立这些规则或有权修正这些规则的人所不知道的。
◎规则是符合权力主体诉求的方法论体系
◎吴思《潜规则》
(待续)
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发表于 2013-4-1 16:45:54 |显示全部楼层
参见《一千零一议》(7~13)http://blog.sina.com.cn/s/blog_54b75c0301014ky1.html

罗素:《权力论:一个新的社会分析》
在人的各种无限欲望中,主要的是权力欲与荣誉欲。两者虽有密切关系,但并不等同:英国首相的权力多于荣誉,而英王的荣誉则多于权力。
获得权力往往是获得荣誉的最便捷的途径。就公共事业的活动家而言,情形更是如此。大体说来,荣誉欲所导致的行动与权力欲所导致的相同,因此在最实际的意义上这两个动机可以看成是一个。
人的主要欲望,是社会发生变化的主要动力。据此,他认为“权力”是社会科学的基本概念,犹如“能”是物理学的基本概念一样。


就权力而言,不同的社会在许多方面是有区别的
首先,在个人或组织所享有的权力的程度上,各社会是不同的。例如由于组织的增强,今天国家的权力显然比以前要大。
其次,就何种组织最占势力这一点来说,各社会也是不同的:军事专制国家、神权国家、财阀统治的国家都是很不相同的类型。
最后,在获取权力所用的方法上,各社会也是不同的:世袭的王权产生一种显要的人物,高级教士所须具备的各种条件又产生另一种显要人物,民主政治产生第三种,战争又产生第四种。


人对经济的需求是有限度的,是可以得到满足的,然而人对权力的追求则是无度的,永远不会满足的。正是这种人对权力的无止境的追求,造成了难以数计的多种社会弊端。
主张把探索权力欲的产生和发展的规律作为社会科学的主要任务,以便找出节制权力的有效方法,从而使个人、组织和政府节制对权力的追求。他认为只有切实节制权力,才能真正实行民主制度,防止战争发生,使人人得到自由和平等。
(社会动力学的规律——只能用权力来加以说明)

吴钩 :《隐权力 》
一个官僚所拥有的实际权力等于他的正式权力加上他的隐权力。官僚制度内,官僚通过制度性授权,获得正式权力。 “隐权力”则并非由科层结构设定,而是由人情关系创造出来的。
隐权力自成体系,有自己的隐秘来源,有自己的权力地盘,有自己的传递管道,与正式权力系统相互嵌接,又各自为政,共同规划着官场的权力空间。
先前的官员之所以对“年谊”、“乡谊”、“门谊”等人情资源极为重视,为维持人情关系不惜本钱,每年都要馈赠“冰敬”、“炭敬”、“节敬”,就是因为,一个人情关系网络就是一个重要的权力源,从中可以假借隐权力,壮大自己的实际权力值。当然,一个人的面子、威望、所掌握的伤害与造福能力等,也构成了隐权力的重要源泉。
(包括”隐“权力之内的权力只是一种资源)

在很多时候,隐权力甚至比正式权力更为管用。因为,隐权力既不受正式权力结构的层级限制,又可以随意越过正式权力的横向边界。说到底,隐权力就是一种非常重要的博弈力量。官僚需要积极发展隐权力来维持自己的实际权力份额,君王也常常借助隐权力系统来限制官僚集团的权力扩张,在传统中国,甚至民间社会要与国家权力相抗衡,也需要凭借隐权力。
所以隐权力这个概念,更可以用来解释历史上的权力博弈游戏,它揭示了官与官、官与民、君王与官僚、君王与民众的博弈格局中,那种惊心动魄的真实推动力。
张鸣说,“潜规则”无独有偶,“隐权力”也许不久将风靡于世。 (议P14)


关于规则:“权力的行使”
1. [rule; regulation; law]

2. 典式,法则,规律

3. 指在形状、结构或分布上合乎一定的方式;整齐规则四边行

4.规定出来供大家共同遵守的制度或章程 。
   
管理规则
包括管理规则在内的行为规则要有助于一种秩序的型构,必须满足下述两个条件:
第一,个人遵守这些规则;
第二,个人运用这些规则去实现他们自己的目的,而这些个人的目的在很大程度上则是那些确立这些规则或有权修正这些规则的人所不知道的。
规则是符合权力主体诉求的方法论体系。包括法律、制度、政策、规章……

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第六讲  关于规则

2013年4月8日(周一) 中国人民大学国学馆B110
   

    ◎课堂讨论:吴思:《潜规则》
   ※据吴思自己介绍:“我完全承认,道德的力量是有效的,海瑞的刚直不阿可以为证;但道德的力量又是有限的,海瑞的罕见和盛名也可以为证。”他接着分析道,这场持续了几千年的博弈有这样一些环境因素:
   第一,制度富于弹性,以致每头狼都拥有大小不等的合法伤害权,可以选择是吃掉羊的一条腿一块肉还是来个烤全羊。
   第二,信息传播渠道为少数人掌控,他人无法染手话语权,于是出现了这样的闹剧:实行仁政遭殃,实行恶政升官。
   第三,不同利益集团悬殊的实力。毫无疑问,民众的数量是最多的,但他们是一盘散沙,没有任何游说能力,可以忽略不计;真正能登高一呼应者云集的,只能是那些组织严密的官僚集团和黑社会集团。
   因此,在吴思的《潜规则——中国历史中的真实游戏》中才必然得出“潜规则”及其流行的结论。
   在“权力与规则”的语境中,“潜规则”当然属于“规则”——那种依附于权力的方法论体系(包括法律、制度、政策、规章等),管理者运用这些规则去实现他们自己的目的。吴思给潜规则下定义为:
   1.潜规则是人们私下认可的行为约束;
   2.这种行为约束,依据当事各方的造福或损害能力,在社会行为主体的互动中自发生成,可以使互动各方的冲突减少,交易成本降低;
   3.所谓约束,就是行为越界必将招致报复,对这种厉害后果的共识,强化了互动各方对彼此行为的预期的稳定性;
   4.这种在实际得到遵从的规矩,背离了正义观念或正式制度的规定,侵犯了主流意识形态或正式制度所维护的利益,因此不得不以隐蔽的形式存在,当事人对隐蔽形式本身也有明确的认可;
   5.通过这种隐蔽,当事人将正式规则的代表屏蔽与局部互动之外,或者,将代表拉入了私下交易之中,凭借这种私下的规则替换,获取正式规则所不能你提供的利益。(《一千零一议》(12)2012-12-18 10:27:32 )
   ※值得注意的是,一旦潜规则成为一种被社会普遍认同的文化形态,就意味着权力拥有者的某种正当性(或者“合法性”)。即大家都默认不论权力拥有者的权力是通过血缘、暴力、金钱、组织等哪种渠道获得,只要其拥有权力则是“现实的王道”,由此而产生的规则(包括法律、制度、政策、规章等)都被漂白(合法化),成为必须遵守的东西……
   ※与此相关的是,如果有人寻租成功,或者通过合法选举产生了一个民不聊生的“领袖”,那么,这些规则手段究竟是一个好东西还是一个坏东西呢?难道只要实现了主体(权力)诉求就一定是一个好东西吗?
   这些问题必须回到“权力与规则”的关系中加以阐述。
……(一千零一议(13) 2012-12-31)
    ◎规则是什么?
   ※陈忠:《规则论—研究视阈与核心问题》(人民出版社,2008年版)
   ▲按照陈忠的观点,在内涵上,规则是体验、知识、行动、意志等的辩证统一;在样态上,规则是习惯、习俗、传统、道德、法律、制度的辩证整合;在现实上,规则也就是人性的现实有限性自身,社会关系的可持存自身;在变迁中,规则有一个从自发、自在走向自觉的过程,是一个不断分化与整合的辩证过程。其中,所谓所谓意志,也就是一种组织化、整体化的强烈意愿与目的追求。这种表达与“通过他人的工作实现目标”的“主体诉求”是相一致的。也就是说,规则在形而上的“元理论”方面可以帮助我们弥补管理学的缺失。
   ▲核心——人
   ★内圈:规则涵
   中圈:规则样态
   外圈:社会、秩序、规则的同时性
   同心圈内各范畴间是双向互动关系;几个同心圆的集合,或许可以称为关于规则的“星云假说”
    ★“透视人本身”的三维轴
    ※《罗伯特议事规则》(第十版)
   《罗伯特议事规则》的这些“丰富的理念”和“精妙的程序”具体表现在贯穿全书的“三纲五常”。所谓“三纲”是指三大权利,即多数者的权利(多数者的意志可以约束少数者)、少数者的权利(尊重少数意见,只要有一名提议、一名附议即可成立动议)以及缺席者的权利(必须满足法定人数,提供事先告知)。需要注意的是,这些都属于群体性权利。在管理过程中,作为管理前提的个人权利以及受到行动影响的整体权利也不可忽视,应该纳入议事规则“三纲”的视野之中进行适当的考量。
    所谓“五常”是五项基本原则,包括:(1)基于保障个人权利和平等白由的理念而确立的一人一票原则;(2)以进行真正的对话性论证和充分审议为目的而确立的一时一件的原则;(3)为节约会议成木、提高决策效率而确立的一事一议的原则——已经议决的事项不再重复讨论,除非有2/3以上的多数赞成再议;(4)多数票决定原则,即过半数可通过具有全体约束力的议案,重大事项应提高多数通过的量化标准(例如2/3或者3/4的绝大多数);(5)法定人数生效原则,即出席者在没有达到法定人数的情况下做出的表决没有效力。
   西方政治学五大原则:
   1.天赋人权;2.主权在民;3.代议制;4.分权制衡;5.法治。
   ※进而言之,所谓“代议制”和“法治”都不过是一些权利“让渡”权力的规则。其中的逻辑链条应该是:天赋人权产生权利,权利的集合是主权在民,主权在民通过代议制的方式将其部分内容让渡给权力,并通过法治对权力进行制约和管理。然而,这种“让渡”的时间久了,管家做大,东家缺位,人们就只能看到被倒转的“逻辑链条”,只能认同潜规则的“合法性”以及由此产生的文化。
    推荐阅读书目:
    ◎寇延丁/袁天鹏:《可操作的民主——罗伯特议事规则下乡全纪录》,浙江大学出版社,2012-4
   ◎法国杰出的组织社会学大师埃哈尔费埃德伯格经典著作:《权力与规则——组织行动的动力》(London: JAI Press Inc.,1997;上海人民出版社2005年版)。
   ◎《相约星期二》余秋雨
   ◎《罗伯特议事规则》(第十版)
   ◎陈忠:《规则论—研究视阈与核心问题》(人民出版社,2008年版)
(待续)
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值得注意的是,一旦潜规则成为一种被社会普遍认同的文化形态,就意味着权力拥有者的某种正当性(或者“合法性”)。即大家都默认不论权力拥有者的权力是通过血缘、暴力、金钱、组织等哪种渠道获得,只要其拥有权力就是“现实的王道”,由此而产生的规则(包括法律、制度、政策、规章等)都被漂白(合法化),成为必须遵守的东西。……

与此相关的是,如果有人寻租成功,或者通过合法选举产生了一个民不聊生的“领袖”,那么,这些规则手段究竟是一个好东西还是一个坏东西呢?难道只要实现了主体(权力)诉求就一定是一个好东西吗?


按照陈忠的观点,在内涵上,规则是体验、知识、行动、意志等的辩证统一;在样态上,规则是习惯、习俗、传统、道德、法律、制度的辩证整合;在现实上,规则也就是人性的现实有限性自身,社会关系的可持存自身;在变迁中,规则有一个从自发、自在走向自觉的过程,是一个不断分化与整合的辩证过程。其中,所谓所谓意志,也就是一种组织化、整体化的强烈意愿与目的追求。这种表达与“通过他人的工作实现目标”的“主体诉求”是相一致的。也就是说,规则在形而上的“元理论”方面可以帮助我们弥补管理学的缺失。
在陈忠看来,意志是集体人格,是规则的人格化,是规则虚拟且实有的人格。在整体论视野中,在规则作为整体事件,在个体与整体的关系这个层面上,可以说,意志超越于规则并决定规则的价值本性与根本效用,规则是意志实现自身的工具。为此,他归纳了关于“规则意志”的主要观点。
——个体权利论
在哈耶克等自由主义思想家视野中,合理的规则来源只有一个:无强制的个人意志。而个人意志的唯一来源也只有一个:自由的个人。个人意志也就是个人权力(疑为“权利”之误),也就是个体的自由。自由的个人在自由交往中所自然产生的“自然性”规则才是合理的。任何人为设计的规则、“人为法”,都只是那些设计者个人意志的体现,并不具有共同性。这种人为设计的规则具有必然的不平等性、奴役性,只能成为一些人强制另一些人的工具。在哈耶克自由主义思路中,意志在终极的意义上,不过是个人权利的体现,或个人权利的代名词。意志的唯一合理、真正来源是个人;唯一实在的意志是个人意志,公共意志不具有实在性;在人为设计这个意义上,是没有共同意志的;如果说有,那么这种所谓共同意志也只是一种虚拟性的、永远处于自发状态的准主体性的意志。“看不见的手”作为意志,只不过是个人意志间的天然和谐而己,“看不见的手”永远不可能、不可以成为可控制的意志。一旦成为看得见、可调控的“手”,意志也就失去了自由性,成为强权意志,从而应该被解构。只有个体具有应然意义上的主体性,只有个体性的意志才是真正合理的意志。
——权力意志论
按照尼采的思路,规则是超人运用其权力意志的结果。知识、规则、制度等不过是权力意志实现自己的中介与工具。规则中的意志,也就是权力意志。权力意志是世界变化的根本动力、终极原因。这种意志具有理性的现象,但其本质却是极端非理性的,“在法律理性的后面,潜藏着非理性。掘开文明的表层,人们就会发现大量冲突的感情和欲望。”(莫里森:《法理学:从古希腊到后现代》,武汉大学出版社203年版,第311页)意志的非理性,也就是世界的深层非理性。从这种非理性的意志出发,尼采认为,社会制度、规则这些看似具有普遍性、必然性、稳定性的产物,实质上具有本体性的偶然性、暂时性。人们用普遍、必然来指称规则,其实只是一种虚幻的梦想或一种权力意志的策略。每个人都有其权力意志,在不同权力意志的不断冲突中,规则的内容与形态不断变化。也就是说,非理性意志的冲突及其结果的不可测,决定了规则的本体偶然性。意志的偶然性,决定了规则的偶然性。
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我终于想起来密码啦!
 绿竹巷,幽径长,纤手如玉,净琴为君张。
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胡鸿杰教授博士课程——《管理资源分析》“同步”简介(“最后一课“)

第七讲  权力与规则

2013年4月15日(周一) 中国人民大学国学馆B110
   

   ◎权力关系是人类关系和社会行动的关键因素。
   ◎在组织或社会中权力行使者与权力边缘者之间存在着信息不对称、不均衡的现象。这为权力行使者个人利益最大化的诉求提供了条件和可能。
   ◎权力主要来源是权力行使者所拥有的自由裁量的空间,这为个人利益最大化提供了机会。
   ◎权力行使者身份的双重性、权力行使中的信息不对称现象和权力行使的自由裁量空间的存在都促使了正式规则之外的潜规则乃至腐败的生成。
   ◎规则是暂时的,利益是永恒的。潜规则消解正式规则的过程也是一种利益博弈的结果。
   ◎当违背正式规则没有受到惩罚,或者当违背正式规则所得利益远远大于所损失利益的时候,潜规则或者腐败就成为实际的规则。
   ◎规则就是惯性。规则一旦形成就成为文化的一部分。
   ◎新的组织或社会的诞生,总要制定出新的正式规则,而新规则不可能完全消解传统和文化的影响。相反,承载着旧规则的传统和文化慢慢地会消解新规则。
   ◎“文化即规则。”——对权力的“制约”(程序公正)
   ◎所谓意志,也就是一种组织化、整体化的强烈意愿与目的追求。在哈耶克自由主义思路中,意志在终极的意义上,不过是个人权利的体现,或个人权利的代名词。
   ◎ 按照尼采的思路,规则是超人运用其权力意志的结果。知识、规则、制度等不过是权力意志实现自己的中介与工具。规则中的意志,也就是权力意志。
   ◎中共中央总书记习近平在中共第十八届中央纪委第二次全体会议上发出了要“把权力关进制度的笼子里”的“誓言”。不管中外媒体和普罗大众对这个“誓言”的理解和期待如何,它至少可以从文本意义上说明要用规则(制度)来制约权力。也就是说,中共高层希望通过包括法律、纪律等制度规则,去限制由于权力的扩张和滥用而导致的腐败。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
   ◎权力关系是人类关系和社会行动的关键因素,在任何一个组织或社会中都存在着权力现象。
   ◎权力的分布总是不均等的,总有一些人处于权力结构的顶端,还有一些人处于权力结构的底层,大多数的人处于权力的边缘地带。
   ◎为了保证一个组织或社会的正常运行,总要制定一些制度或规则来限制权力的行使,以尽量保证权力的行使是为整个组织或社会服务而不至于成为个人谋私的工具,使社会利益的分配格局限定在具有理性的规则范围之内。
   ◎中共高层的反腐言论是根据目前中国的社会现实提出的。其实施的可操作性在于:
   一是尼采所说的权力意志的非理性——我们不能期待官员完全可以通过良知来防止腐败,无论是“老虎”还是“苍蝇”都是要有“笼子”才安全;
   二是从本源上说规则不过是权力博弈的结果,即为个体权利、自由最大化设置的边界(哈耶克观点),无论什么规则都是有主体诉求的;
   三是权力一旦形成就只能通过权力来加以限制,这种“限制权力”的权力则是表现为法律、纪律等制度规则。西方的所谓三权分立,实际上就是通过权力来限制权力。
   因此,“通过权力来限制权力”不应该属于任何意识形态,而是管理所具有的自然属性。其中的差别只能取决于操作手法的成熟与否。
   ◎法国杰出的组织社会学大师埃哈尔费埃德伯格经典著作《权力与规则——组织行动的动力》(London: JAI Press Inc.,1997;上海人民出版社2005年版)。
   ※从管理者的角度看,任何社会组织,其存在的基本动力在于通过成员之间的合作达成单个个人难以完成的目标,因此,管理学研究要解决的核心问题之一就是组织如何维系成员之间的合作。在早期关于组织问题的管理学研究中,对于这个问题的研究遵循两种路径:一是组织为行动者提供某种刺激而促使他们积极上进,从而最大效率地实现组织目标。泰勒的科学管理理论和人际关系流派均是如此。
   而韦伯则从组织作为控制体系的角度来回答这一问题,他认为科层制作为现代社会的重要组织形式,既能够持续运行又能高效达到目标,主要依赖于具有目的理性的行动者能够严格执行规章制度。
   两种思路的共同之处是强调了行动者的理性行动,而组织的运行依赖于为理性行动提供持续的动力或约束。
   ※法国学派的分析是从行动者的理性行动着手,并且论证了“理性行动”的“有限性”。他们的研究表明,是“有限理性”造成了行动者互动中的大量不确定性,进而为行动者在讨价还价过程中争夺权力提供了可能。费埃德伯格对“有限理性”的重要改进体现在,他明确将“权力与规则”纳入到组织分析的核心要素之中:权力的产生以及作用的发挥是和行动者如何利用规则联系在一起的,行动领域也正是在两者相互作用的过程中得以建构;组织运作的过程就是行动者在一定的规则条件下争夺权力的过程。换句话说,组织现象的本质不是正式的组织结构、严格的规章制度、职位权责,而是行动者之间的权力关系。
   ※在费埃德伯格看来,对于不同职位的行动者而言,与规则相联系的是不同形式的权力。对组织管理者或者上级而言,与规则相应的是两种权力,“一方面是理性化的权力,或者说是制定和颁布规章制度的权力;另一方面是做例外处理的权力,或者说是对规则视而不见的权力。而领导者的行动策略则是根据他们所负责的目标以及组织成员对这些目标的关注程度,找到两种权力之间的最佳结合点”。对下级而言,他们所拥有的是一种与上级的权力相平行的权力。也就是说,上级在对下级的行动进行控制并获得权力时,下级也获得了相应的交换筹码,因为上级的权力得以产生依赖于下级愿意做出相应的交换。
   
   ★思考题
   你认为《管理资源分析》应该如何建构?管理资源应该如何配置?
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今天是《管理资源分析》的最后一堂课,不知怎么却想起了都德的《最后一课》:……(韩麦尔先生)转身朝着黑板,拿起一支粉笔,使出全身的力量,写了两个大字:“法兰西万岁!”(法语中,法兰西是一个字,万岁是一个字)然后他呆在那儿,头靠着墙壁,话也不说,只向我们做了一个手势“放学了,——你们走吧。
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